ΕΣΠΑ, ανακοινώσεις χωρίς προκηρύξεις…

Δημοσιεύθηκε σήμερα (10.12.2016), στην ThessNews, το άρθρο που δημιουργήσαμε σχετικά με τις καθυστερήσεις του ΕΣΠΑ, το οποίο σας το παραθέτουμε στην πλήρη μορφή του.

Το νέο ΕΣΠΑ (ΣΕΣ) 2014-2020 υπάρχει στις συζητήσεις μεταξύ ενδιαφερομένων επενδυτών από το 2014, όμως λίγο πριν αποχαιρετήσουμε το 2016 ποια είναι η εξέλιξή του και πως εκλαμβάνεται αυτή από το επενδυτικό κοινό, ανέργους, νέους επιχειρηματίες, πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Τα κοινοτικά «πακέτα» στήριξης από την πρωτο-εμφάνισή τους στη χώρα μας, εμφανίζουν μία καθυστέρηση στην εκκίνησή τους, όμως στη διάρκεια υλοποίησής τους αποδεικνύονται ευεργετικά και βοηθητικά στους πολίτες και επενδυτές της χώρας. Το τελευταίο (ΣΕΣ), παραδόξως, παρά του γεγονότος της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας των τελευταίων ετών και την ανάγκη της αγοράς για «φρέσκο» χρήμα, εμφανίζει μία καθυστέρηση στην προκήρυξη των αντίστοιχων δράσεων, ανεξήγητη και με πολλά προβλήματα στην υλοποίησή του.

Από τον Ιανουάριο του 2016, όπου είχε ανακοινωθεί η πρωτοβουλία της τότε νέας κυβέρνησης για εκκίνηση του νέου ΕΣΠΑ και την προκήρυξη εντός του τρέχοντος έτους 17 προγραμμάτων στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επιχειρηματικότητα, Ανταγωνιστικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ) σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, αλλά και 13^ων προγραμμάτων του ΟΑΕΔ, τα οποία σχετίζονται με την ευαισθητοποίηση των ανέργων και ευαίσθητα κοινωνικών ομάδων, έως σήμερα έχουν προκηρυχθεί τα 4 από τα 17 του ΕΠΑνΕΚ και τα 3 από τα 13 του ΟΑΕΔ. Το ίδιο συνέβη και τον Ιούλιο του 2016 όπου πάλι με σχετική ανακοίνωση των αρμοδίων στελεχών, εμφανίστηκαν για προκήρυξη άλλα 20 προγράμματα σε διάφορους επενδυτικούς τομείς ενδιαφέροντος, με την υπόσχεση για προκήρυξη εντός του έτους.

Ακόμη όμως και με τα 4 προκηρυγμένα προγράμματα που θεωρητικά τόνωσαν την αγορά, το 2016, δεν υπάρχει προοπτική για απορρόφηση ούτε ενός ευρώ όπως φαίνεται και από τον παρακάτω πίνακα:

*     Ε.Π.Τ.Ε. = Ενίσχυση Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, Νεοφυής = Νεοφυής Επιχειρηματικότητα, Π.Μ.Μ.Ε. = Αναβάθμιση πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, Τ.Μ.Μ.Ε. – Ενίσχυση τουριστικών επιχειρήσεων Μ.Μ.Ε.

Παράλληλα, δεν πρέπει να ξεχνάμε το μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον που υπήρχε σε αυτά τα 4 προγράμματα τα οποία ξεπέρασαν τις προσδοκίες του υπουργείου με συμμετοχή 33.948 επενδυτικών προτάσεων συνολικού προϋπολογισμού 2,284 δις € για συνολικό προϋπολογισμό προγραμμάτων 522 εκ € (εάν προσμετρήσουμε το σύνολο του προϋπολογισμού των κύκλων της προκήρυξης στον Α’ κύκλο του κάθε προγράμματος). Σε αυτό το σημείο το υπουργείο, πριν προκηρύξει τις επόμενες δράσεις – Β’ κύκλος – δεν θα πρέπει να αγνοήσει το έντονο ενδιαφέρον του Α’ κύκλου ενισχύοντάς τον με μεγαλύτερο προϋπολογισμό ώστε να καλύψει το σύνολο των σχεδίων τα οποία υπερβαίνουν τη βάση στη φάση της αξιολόγησης.

Τέλος, δεν θα πρέπει να ξεχνάμε και τον αναπτυξιακό νόμο του κράτους, ο οποίος ήταν ανενεργός από τον Μάρτιο του 2014 ενώ ο νέος αναπτυξιακός δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ τον Ιούνιο του 2016. Οι πρώτες προκηρύξεις, όμως, των 4 καθεστώτων (εκ των 8) πραγματοποιήθηκαν στις 19 Οκτωβρίου, με μόλις μία εβδομάδα διαβούλευση και με αμφιλεγόμενα ποσοστά επιδότησης – αναμένουμε αύξηση των ποσοστών κατά 10% σε όλες τις περιφέρειες της χώρας στις αρχές του 2017 – και ένα πληροφοριακό σύστημα το οποίο έως σήμερα δεν είναι σε πλήρη λειτουργία υποδοχής των επενδυτικών σχεδίων. Η καταληκτική ημερομηνία των υποβολών όμως να πλησιάζει (21.12.2016), για τα πρώτα 2 καθεστώτα.

Όλα τα παραπάνω, δείχνουν μία καθυστέρηση στην προκήρυξη, στην παραλαβή των σχεδίων, στην αξιολόγηση και στην υλοποίησή τους, τη στιγμή που υπάρχει η αντίστοιχη εμπειρία από την υλοποίηση των προηγούμενων κοινοτικών πλαισίων στήριξης από τα αρμόδια υπουργεία. Ολιγωρία που δημιουργεί εκνευρισμό στο επενδυτικό κοινό,

Ελπίζουμε στην κινητοποίηση των αρμοδιών υπουργείων σε όλα τα στάδια υλοποίησης των προκηρύξεων…

Το σχετικό άρθρο επισυνάπτεται.

.